Verschillende organisaties in Nederland werken samen om de sancties tegen Rusland en Belarus uit te voeren en te handhaven. Ook is er sinds 21 juli 2022 een meldplicht voor personen en entiteiten (organisaties) die op de sanctielijst staan.
Hoe voert Nederland de sancties uit?
Om ervoor te zorgen dat de sancties tegen Rusland en Belarus effect hebben, moet iedereen zich aan de sancties houden. Financiële instellingen bevriezen tegoeden en bedrijven en burgers kopen of leveren bepaalde goederen niet. Ook diverse overheidsinstanties werken mee aan de uitvoering van de sancties:
- Het Bureau Toetsing Investeringen let erop dat Nederlandse ondernemingen geen rechten kunnen uitoefenen over ondernemingen uit Rusland en Belarus of daar uitkeringen van kunnen ontvangen.
- De Douane houdt toezicht op de in- en uitvoer van goederen. En controleert of goederen onder de sanctiemaatregelen vallen.
- De Inspectie Leefomgeving en Transport is toezichthouder van de sancties op het gebied van luchtvaart en maritieme zaken.
- De Inspectie Overheidsinformatie en Erfgoed controleert samen met de Douane de import en export van kunst- en cultuurgoederen.
- Het Kadaster zet een aantekening bij registergoederen (zoals vastgoed) van personen en entiteiten op de sanctielijst. Daarmee is inzichtelijk bij het raadplegen van de registers welke registergoederen door de sancties bevroren zijn.
- De Koninklijke Marechaussee voert onder verantwoordelijkheid van de minister van Justitie en Veiligheid de grenscontroles aan de buitengrenzen uit. Personen die onder de sanctiemaatregelen vallen, mogen Nederland niet in.
- De Nederlandsche Bank en de Autoriteit Financiële Markten houden toezicht op naleving van de regels voor de bedrijfsvoering van financiële instellingen, trustkantoren en cryptoaanbieders.
- De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit behandelt aanvragen voor exportvergunningen, certificering en importinspecties.
- Het Openbaar Ministerie zorgt voor opsporing en vervolging van overtredingen, als een burger of organisatie zich niet houdt aan de sancties. Daarvoor wordt samengewerkt met instanties zoals de politie, andere opsporingsdiensten en toezichthouders.
- Het UWV beoordeelt aanvragen voor tewerkstellingsvergunningen voor werknemers en voor toelating van bedrijven tot de Regeling internationaal handelsverkeer. Het UWV houdt de aanvraag aan, als blijkt dat de werkgever een (Bela)Russisch bedrijf is dat op de Europese sanctielijst staat. Of als het om een dochteronderneming van zo’n bedrijf gaat. Lees meer informatie over werkvergunning en stappenplan bij vraag Europese sanctielijst op de website van het UWV.
Hoe zorgt Nederland dat de sancties worden nageleefd?
Om de sancties zoveel mogelijk effect te laten hebben, is het belangrijk dat alle Nederlandse organisaties en marktpartijen zich aan het uitvoeren van de sancties houden. Ook zijn personen en organisaties die op de sanctielijst staan, verplicht melding te maken van hun tegoeden die zich in de EU bevinden. Dat moet vanaf 21 juli 2022 binnen 6 weken gebeuren, óf binnen 6 weken nadat zij op de sanctielijst zijn geplaatst.
Meldplicht: meld uw tegoeden en bezittingen als u op de sanctielijst staat
Personen en organisaties op de sanctielijst zijn verplicht zich binnen 6 weken na verschijning op de lijst te melden als zij in EU-landen tegoeden en bezittingen hebben. Personen en organisaties die zich niet melden zijn in overtreding.
Via het rapportageformulier voor eigen verklaringen moeten personen of organisaties hun tegoeden en bezittingen melden. Dit rapportageformulier en alle andere relevante informatie moeten per e-mail worden verstuurd aan:
- Financiële tegoeden: sancties@minfin.nl
- Vastgoed, inclusief bedrijfspanden: MCBZK@minbzk.nl
- Niet-beursgenoteerde ondernemingen: meldpuntsancties@minezk.nl
- Kunst- en cultuurobjecten: info@cultuursubsidie.nl
- Vaartuigen en vliegtuigen: sanctiesNLvaartuigenvliegtuig@minienw.nl
Zorg dat het rapportageformulier volledig is ingevuld. Binnen twee weken na ontvangst van de informatie, stuurt Nederland deze door naar de Europese Commissie.
Bij het invullen van het rapportageformulier: houd rekening met de richtlijnen van de Europese Commissie en bekijk de antwoorden op veel gestelde vragen over de sancties (in het Engels).
Rapportageverplichting: Russische Centrale Bank-reserves en activa, bevroren tegoeden en economische middelen
Vanuit de Europese sanctieverordeningen gelden verschillende rapportageverplichtingen voor lidstaten zodat er op Europees niveau inzichtelijk is hoe de sancties worden nageleefd. Daarom moeten marktpartijen onderstaande informatie melden bij de betreffende overheidsinstanties.
Informatie over (bevroren) Russische Centrale Bank-reserves en activa in Nederland (EU VO 833/2014 Art. 5 bis)
Vul deze informatie in op het formulier van de Europese Commissie. In de toelichting van de Europese Commissie (FAQ) staan instructies voor het invullen van het formulier.
Kredietinstellingen sturen het formulier naar De Nederlandsche Bank (DNB).
Informatie over bevroren tegoeden en economische middelen in Nederland (EU VO 269/2014 Art. 8)
Vul deze informatie in op het formulier van de Europese Commissie. In de toelichting van de Europese Commissie (FAQ) staan instructies voor het invullen van het formulier. Stuur het formulier naar:
- voor de financiële sector: De Autoriteit Financiële Markten (AFM) of De Nederlandsche Bank (DNB);
- voor overige sectoren: DGBEB-Exportcontrole-ESG@minbuza.nl
Op de website EU Sanctions Map (in het Engels) staan de meest recente versies van de Europese sanctieverordeningen (via landen Rusland en Oekraïne).
Als u nog vragen hebt, kunt u contact opnemen met het Ministerie van Buitenlandse Zaken via e-mailadres: DGBEB-Exportcontrole-ESG@minbuza.nl.
