Stefanie Verrijp, directeur kinderopvangAantal medewerkers: 103 (65 fte)
Moet zich houden aan: Tientallen wetten
Kosten: 60.000 euro per jaar en 1,5 fte
'Welke regel je ook bedenkt, er zal altijd een kwaadwillende zijn die 'm ontwijkt of iets doet wat niet mag. En dan komt er daarvoor weer een nieuwe regel.' Het is snel duidelijk dat Stefanie Verrijp een broertje dood heeft aan te veel regels. Met de nadruk op 'te', want, zegt de directeur, ze doet er alles aan om 'de kinderen in haar zorg een veilige en pedagogisch verantwoorde omgeving te bieden.' Maar door te veel regels wordt elk initiatief in de kiem gesmoord, aldus Verrijp.
Het kost de mensen van kinderopvang Kivido veel tijd én geld om aan alle regels en voorschriften te voldoen. Directeur Verrijp geeft aan dat ze er zeker 36 uur per week in stoppen en dat er jaarlijks 60.000 euro mee gemoeid is. Met wat precies? Verrijp heeft een praktijkvoorbeeld paraat: 'Ooit kwam er een inspecteur op de Buitenschoolse Opvang (BSO) langs. Er waren één leider en een manager ingeroosterd op een groep van twintig kinderen en die waren aan het buitenspelen onder toezicht. De manager ging even mee met een nieuwe ouder die toevallig langskwam om een lokaal te bekijken. De inspecteur zag dat, concludeerde dat er te weinig begeleiding was en schreef een afwijking op. Hetgeen uiteindelijk mede tot een boete leidde. De manager was ongeveer tien minuutjes weg.' Het onbegrip is te horen bij Verrijp. Ze vraagt zich af of mensen die de regels bedenken wel genoeg van de praktijk van kinderopvang weten. ‘Nog eentje, het vaste-gezichtencriterium. Een kind moet vaste begeleiders hebben, om beter te hechten en een band op te bouwen.’ Een mooi streven, meent Verrijp, maar amper haalbaar. 'Dat betekent feitelijk dat pedagogisch professionals geen vrij meer kunnen nemen. En sowieso, veel ouders brengen hun kind ook maar één dag per week, dus die achterliggende reden is discutabel.'
'Regels zijn goed, maar het zijn er gewoon te veel’
Veel van de regels bij Verrijps bedrijf hebben te maken met groepsgrootte, werkuren, opleiding van begeleiders. 'Ik weet nog dat de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang werd ingevoerd. Toen werd gezegd 'ja, dat maakt zeker de regeldruk minder'. Nou, absoluut niet dus', aldus de ondernemer.
Krankzinnig
Terwijl ze de regels opsomt, laat Verrijp het woord 'krankzinnig' vallen. 'We moeten ons bij de voor- en vroegschoolse educatie aan zoveel dingen houden bij het opstellen van het rooster: is er een bhv’er aanwezig, klopt de ratio kinderen/pedagogisch professional, is er iemand met een kinder-ehbo, is er mentorschap, hoe zit het met de vaste gezichten, is het vier-ogen-principe geregeld, klopt de 3-uursregel en hoe zit het met het aantal nuljarigen?' En dat maakt het lastig voor Verrijp en haar team om roosters op te stellen en het wordt alleen maar meer. 'In 2025 komt daar een babycertificaat bij én ook nog een verplichte taaltoets voor de pedagogisch professionals.'
Het zijn niet alleen administratieve zaken. Ook technisch heeft Kivido, net als alle andere kinderopvangbedrijven, te voldoen aan allerlei eisen. Zo moeten alle bedden met één hand open en dicht te maken zijn. Een regel die om investeringen vraagt, net als de klimaateisen. 'En het wordt verplicht om te allen tijde in de slaapkamers te kunnen kijken, dus dat wordt ramen laten plaatsen of camera’s aanschaffen. En we moeten erop letten minstens 3,5 vierkante meter per kind te hebben en als ergens een vaste kast staat, gaat die ruimte van je berekening af.'
Voor alles moet een handtekening van de ouders komen. Eén keer is logisch, meent Verrijp, maar daar blijft het nooit bij. 'En de ouders zelf zitten daar óók niet op te wachten.' Duidelijk: regeldruk is een dagelijkse uitdaging voor Verrijp en haar medewerkers. 'De paarse krokodil bestaat echt en geen kind dat daar plezier van heeft.'
Op de hoogte blijven van onze beste artikelen? Schrijf je dan gratis in voor onze nieuwsbrief.
Kunnen die paarse krokodillen wat minder?Jaaa, het moet minder, die regeldruk. Daar is zo’n beetje iedereen het wel over eens. Maar er verandert maar weinig door de jaren heen. MKB-Nederland deed dit jaar onderzoek hoeveel het ondernemers nou eigenlijk kost. En kwam tot de schrikbarende conclusie dat de regeldruk voor ondernemers in deze kabinetsperiode met tenminste 1,15 miljard per jaar is gestegen. Dat kost ondernemers niet alleen gigantisch veel geld, maar ook veel tijd, moeite en frustratie. En het erge is: dat is alleen regeldruk die daadwerkelijk gekwantificeerd kon worden. Het onderzoek schat dat de regeldrukkosten voor het mkb alleen al 20 miljard per jaar moeten zijn.
Ooit was Nederland in de aanpak van regeldruk een van de beste van Europa. Maar sinds niet meer wordt bijgehouden wat alle nieuwe wet- en regelgeving daadwerkelijk kost – de laatste meting was in 2008 – bungelt ons land onderaan de lijstjes.Wat dan wel werkt: regel erbij, regel eraf. Dat is wat de meeste EU-landen doen. En elke regel toetsten aan de praktijk. Dat zet tenminste zoden aan de dijk.